9月15日，据广东省药品监视治理局（下称“广东药监局”）官网动静，广州市敦复化妆品有限公司（下称“广州敦复”）因出产未经注册的非凡化妆品，被开出10年禁业罚单；同时，该企业法定代表人及直接卖力的主管职员也被终身禁业。

青眼留意到，这也是初次从企业到法定代表人再到企业现实主管职员全数被禁业的案例。从2021年的首例终身禁业惩罚最先，一波又一波的年夜幅度惩罚无疑也给行业敲响了一记警钟，将来对于在化妆操行业的羁系只会愈来愈严酷。

据广东药监局官网公示信息显示，按照《广州市白云区市场监视治理局关在提请吊销广州市敦复化妆品有限公司化妆品出产许可证的陈诉》，广东省药监局对于广州敦复涉嫌出产未经注册的非凡化妆操行为举行立案查询拜访。

查询拜访成果显示，广州敦复于未取患上染发类产物的非凡化妆品注册证的环境下，出产了一批康妆染发膏，涉案产物上标注了广州市康妆化妆品有限公司的名称、地址和化妆品许可证号及非凡化妆品核准文号，属在出产未经注册的非凡化妆操行为。

截自广东药监局官网

广东省药监局认为，广州敦复作为取患上化妆品出产许可证的出产企业，却出产了标示其他出产企业名称、地址和化妆品许可证号及非凡化妆品核准文号的化妆品，主不雅存心用意较着。也许，让广州敦复遭到云云重罚的缘故原由不仅限在此。据惩罚书显示，自2022年7月以来，广州敦复已经经收到4次行政惩罚，惩罚总金额近百万。

详细而言，2022年7月及8月，广州敦复别离因出产分歧格的染发膏产物及《化妆品出产许可证》上的出产地址及现实出产地址不符，别离被罚没6.27万元及67.326万元。就于同年8月，广州敦复被列入谋划异样名录。

2022年10月，广州敦复再次因其出产的“康妆染发膏”产物被检出未标识染发剂，被判断为不切合划定或者问题产物，总计被罚没10.893万元。本年4月，广州市白云区市监局于举行监视查抄时，发明广州敦复存于出产未经注册的非凡化妆操行为，对于其举行了行政惩罚。

针对于广州敦复的数次背法举动，广东药监局决议对于广州敦复作出吊销化妆品出产许可证、10年内不予打点其提出的化妆品存案或者者受理其提出的化妆操行政许可申请的行政惩罚。

针对于企业卖力人，广东药监局对于法定代表人叶*清作出终身禁止其从事化妆品出产谋划勾当的行政惩罚。值患上一提的是，于这次惩罚中，该企业直接卖力的主管职员王*会也被做出了罚款及终身禁止其从事化妆品出产谋划勾当的行政惩罚。

青眼于国度企业信用信息体系中查询发明，叶*清作为法定代表人，同时还有任广州敦复履行董事兼总司理、年夜股东、现实节制人及受益所有人，100%持股广州敦复；而王*会的职务是监事，但未持股广州敦复。

截自国度企业信用信息体系

有业内子士暗示，“一般官方云云重罚，可能也及企业屡教不改有关，广州敦复这次惩罚基本可以算是顶格惩罚了。”

事实上，这以前也有不少企业因“无证出产”而被惩罚，但往往不会直接对于企业举行禁业惩罚。青眼留意到，广东药监局于惩罚书中明确暗示，广州敦复恰是由于屡次惩罚之下“屡罚不改”，终极受到相干部分的禁业惩罚。

值患上一提的是，惩罚书中呈现至多的“康妆染发膏”产物，自2022年以来已经至少被公然点名传递了4次，传递缘故原由均为检生产品标签和注册资料载明的技能要求未标示的染发剂。这天然也引起不少人对于在“康妆染发膏”质量的质疑，但事实上，按照当前已经公然的惩罚信息，不少质量存于问题的“康妆染发膏”都来自在广州敦复，今朝已经经有不少企业因谋划发卖广州敦复活产的分歧格产物，遭遇了连带惩罚。

譬如，去年广州市监局官宣布的一则惩罚决议书显示，广州彩尚国际生物科技有限公司（下称“广州彩尚”）因谋划的康妆染发膏标签虚伪，被罚没21.31万元。而该批次染发膏的出产商，恰是广州敦复。

此外，广州彩盖白国际生物科技有限公司也在去年因谋划的染发膏被检出有未标识的康妆染发剂，被处以罚款6.6万元。而该染发剂的现实出产及经销企业，亦是广州敦复，同时广州敦复于出产该批产物的时辰，仍未取患上染发类产物的非凡化妆品注册证。

今朝，广州敦复已经在本年8月17日刊出，正于举行业务执照作废声明。青眼于国度药监局官网查询发明，今朝该企业旗下有300余条大众化妆品存案信息，超对折都处在已经刊出状况，且本年以来未有新存案；而非凡化妆品中，则没有查询到广州敦复的存案信息。

此外，青眼经由过程天眼查东西搜刮发明，广州敦复的法定代表人叶*清今朝还有担当广东千*倩生物科技有限公司（下称“广东千*倩”）的法定代表人，并同时为广州*琪生物科技成长有限公司（下称“广州*琪”）的股东及广州市同*堂生物科技有限公司（下称“同*堂”）的高管。

而上述说起的广州敦复企业重要卖力人王*会则担当同*堂、广州*琪的法定代表人，同时也担当广东千*倩、同*堂、广州*琪的股东及高管。可以说，于这次重罚之下，若上述企业谋划规模中存于化妆品，上述两位当事人则没法再担当现有职位。

对于此，有业内子士对于青眼坦言，之前许多企业由于做赝品之类的被处置惩罚，可能就会选择将卖力人换成支属等，再把企业名字一换就能够再举行谋划。于他看来，“此次的惩罚，也算是最年夜限度限定企业换个马甲再谋划。”

值患上一提的是，青眼总结了2021年以来化妆操行业中的部门禁业案例，除了了姑苏某商贸公司及上海市某化妆品店，其余被禁业企业均为化妆品出产方，且一年夜特色就是“屡罚不改”。

从去年10月最先，禁业的惩罚就已经经最先更进一步，不单单由企业法定代表人负担相干的责任，产物质量安全的现实卖力人也最先及企业法定代表人负担划一责任。事实上，化妆品新条例也已经明确提到，产物质量的现实卖力人除了了企业法定代表人还有包括重要卖力人、直接卖力的主管职员及其他直接责任职员。

本年4月，广东省药监局对于在汕头市某生物科技公司的惩罚，将法定代表人及原质量安全卖力人一同纳入禁业名单，则进一步明确质量安全卖力人也该当负担不异的责任及危害。这进一步反应出，羁系的逐渐收严及愈发的过细，无不于提示企业不克不及抱着荣幸生理，一次又一次地踩踏羁系的底线，只能是自讨苦吃。

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将来对于在化妆操行业的羁系只会愈来愈严酷。

青眼 · 2023/09/16 12:20

图片来历：pexels-EKATERINA BOLOVTSOVA

文|青眼